國(guó)土部銀監(jiān)會(huì)進(jìn)一步打擊囤地及違規(guī)抵押貸款評(píng)估
為打擊囤地、炒地以及違規(guī)進(jìn)行土地抵押貸款的評(píng)估，曾經(jīng)只在國(guó)土部和銀監(jiān)會(huì)內(nèi)部共享的信息系統(tǒng)將被推廣到地方。
從國(guó)土部獲悉，該部與銀監(jiān)會(huì)決定在北京、天津等全國(guó)105個(gè)重點(diǎn)城市先行推廣應(yīng)用銀行國(guó)土信息查詢系統(tǒng)，該系統(tǒng)原本用于兩部委內(nèi)部的囤地、炒地情況溝通。專家表示，兩部委將原本的“口頭約定”制度化，更利于土地及信貸參與樓市調(diào)控，同時(shí)可以避免地方政府或銀行分支機(jī)構(gòu)以無(wú)法獲取信息為由違規(guī)放貸或出讓土地。
國(guó)土部一位內(nèi)部人士表示，由于地方政府此前并未納入到上述系統(tǒng)，因此兩部委在為打擊囤地、炒地進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底時(shí)遭遇很大抵制?！拔覀円?guī)定有囤地行為的企業(yè)不能再拿地，更不能去銀行做貸款，但地方政府沒(méi)跟我們聯(lián)網(wǎng)，許多銀行在放土地抵押貸款時(shí)無(wú)法及時(shí)查到相關(guān)信息。”
為了解決上述問(wèn)題，國(guó)土部明確表示上述銀行國(guó)土信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用范圍包括105個(gè)重點(diǎn)城市及其所轄區(qū)（縣）的國(guó)土資源部門以及在上述地區(qū)開展土地抵押授信業(yè)務(wù)的所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)），共享后原則上銀行國(guó)土信息查詢周期不超過(guò)兩個(gè)工作日。
除此之外，與此前系統(tǒng)單純?yōu)榇驌舳诘?、炒地行為服?wù)不同，本次在重點(diǎn)城市共享信息的另外一個(gè)重要目的便是對(duì)銀行評(píng)估土地抵押貸款進(jìn)行監(jiān)管。
“因?yàn)榈胤秸疀](méi)跟銀監(jiān)會(huì)聯(lián)網(wǎng)，銀行的各分行無(wú)法第一時(shí)間共享土地出讓的信息，這給土地抵押貸款的評(píng)估造成了很大的風(fēng)險(xiǎn)，更有銀行與開發(fā)商聯(lián)手故意抬高評(píng)估價(jià)格?！鄙鲜鰢?guó)土部?jī)?nèi)部人士透露，就在今年下半年，兩部委曾就土地抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查，“最離譜的是一個(gè)銀行給一塊土地的評(píng)估價(jià)高出實(shí)際成交價(jià)幾十倍，如果貸款成功，這家開發(fā)商一旦出現(xiàn)任何問(wèn)題，風(fēng)險(xiǎn)可想而知。”
“其實(shí)無(wú)論是國(guó)土部和銀監(jiān)會(huì)的合作，還是國(guó)土部與證監(jiān)會(huì)的合作，在這之前都是部委內(nèi)部的一個(gè)口頭協(xié)議，此番將系統(tǒng)共享，也預(yù)示了土地參與房地產(chǎn)融資的調(diào)控將制度化、常態(tài)化?！敝袊?guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院副總工程師鄒曉云預(yù)測(cè)，在國(guó)土部與銀監(jiān)會(huì)信息共享推廣至地方后，國(guó)土部與證監(jiān)會(huì)就房企上市的監(jiān)管也有望制度化進(jìn)行，同時(shí)類似土地抵押貸款評(píng)估等相關(guān)的規(guī)范性措施也有望進(jìn)一步明確。