5月10日至12日,省土地學(xué)會(huì)會(huì)同河海大學(xué)、江蘇蘇地仁合規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司組成調(diào)研組,先后前往無錫、蘇州、南通市開展工業(yè)用地供應(yīng)方式改革促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研。省土地學(xué)會(huì)副理事長、秘書長顧迅建、河海大學(xué)公共管理學(xué)院教授趙小風(fēng)、省土地學(xué)會(huì)副秘書長潘道宏、學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長金志豐、學(xué)會(huì)辦公室主任鄭麗紅、江蘇蘇地仁合公司總經(jīng)理陳曉梅、自然資源研究院院長賴松清等參加調(diào)研活動(dòng)。
調(diào)研組一行先后前往無錫市錫山區(qū)和新吳區(qū)、蘇州市太倉市、南通市通州區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),實(shí)地察看彈性年期出讓、先租后讓等多種方式供應(yīng)的工業(yè)用地案例及存量工業(yè)用地盤活情況,并與當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)、自然資源部門及相關(guān)處(科)室負(fù)責(zé)人和典型企業(yè)代表舉行座談,聽取各地工業(yè)用地供應(yīng)方式改革推進(jìn)情況、成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法、存在問題和意見建議等。
5月10日在無錫市召開的調(diào)研座談會(huì)上,無錫市自然資源和規(guī)劃局孫電副局長、相關(guān)處室和新吳、錫山分局負(fù)責(zé)人及典型企業(yè)代表等分別介紹情況和意見,演示“產(chǎn)業(yè)用地績效管理系統(tǒng)”,并進(jìn)行了互動(dòng)交流。無錫市加快構(gòu)建“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,在全省率先試點(diǎn)開展以“五調(diào)三退”為核心的自然資源要素配置改革,聚焦規(guī)劃、準(zhǔn)入、供應(yīng)、監(jiān)管、盤活等環(huán)節(jié),形成了覆蓋全類型的產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)政策體系和“優(yōu)選項(xiàng)目、優(yōu)配資源、優(yōu)化監(jiān)管”為核心的全鏈閉合管理模式。
5月11日在蘇州市太倉市召開的調(diào)研座談會(huì)上,蘇州市土地儲(chǔ)備中心主任施旭、太倉市政府副市長吳敬宇、蘇州市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和太倉市、蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山市、吳江區(qū)等自然資源和規(guī)劃部門代表分別介紹情況和意見,播放相關(guān)視頻片,并進(jìn)行了互動(dòng)交流。蘇州市持續(xù)深入推進(jìn)工業(yè)用地市場化配置改革,全面推進(jìn)工業(yè)用地彈性年期出讓,積極探索先租后讓模式,最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)新動(dòng)力,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地配置效率最優(yōu)化和效益最大化。太倉市在全國先后首創(chuàng)“雙信地”供應(yīng)模式、產(chǎn)業(yè)用地“競生態(tài)投入”配置模式,為工業(yè)用地供應(yīng)方式改革提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
5月12日在南通市通州區(qū)召開的調(diào)研座談會(huì)上,南通市自然資源和規(guī)劃學(xué)會(huì)理事長魏欽穩(wěn)、通州區(qū)政府副區(qū)長張連清、南通市自然資源和規(guī)劃局副局長徐暉、通州區(qū)自然資源和規(guī)劃局局長俞華、如東縣自然資源和規(guī)劃局副局長葛鵬洲及典型企業(yè)代表等分別介紹情況和意見,并進(jìn)行了互動(dòng)交流。南通市始終堅(jiān)持政企雙向選擇、以點(diǎn)帶面、權(quán)責(zé)相當(dāng)原則,深化工業(yè)用地市場化配置改革,大力推廣彈性出讓,穩(wěn)妥試行先租后讓,創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管舉措,有力保障多元市場主體用地需求,有效促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
調(diào)研組充分肯定無錫、蘇州、南通等地在工業(yè)用地供應(yīng)方式改革中的實(shí)踐探索和成效,認(rèn)為各地立足實(shí)際,在工業(yè)用地供應(yīng)方式改革中的先行先試為全省提供了寶貴經(jīng)驗(yàn),為下一步課題研究和制度優(yōu)化提供了有益借鑒。
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